蘇起：馬兩岸政策撐到現在 是因為國際支持

蘇起：馬兩岸政策撐到現在 是因為國際支持
2014年08月06日

海基會今（6）天舉辦「當前大陸投資風險與對策論壇」，邀請前國安會秘書長、台北論壇董事長蘇起擔任主講人。蘇起談到現行兩岸政策，指出「不統、不獨、不武」是比九二共識更深層的兩岸關係基礎，而總統馬英九的兩岸政策，之所以能夠撐到現在，是因為國際支持和緩路線。

蘇起表示，現在是兩岸關係60多年來最好的一次。陸委會主委王郁琦日前到中國訪問，美國白宮第2天就發出聲明讚美此事，他認為，這代表兩岸交流在國際上有非常高的支持。

蘇起指出，兩岸關係可以分成5個面向，分別是文化、經濟、政治、外交及國防。前3項偏軟性的交流程度已經很高了，其中，又以政治交流最重要。他說，兩岸關係的特色是「政治決定經濟」，政治到不了的地方，經濟一定到不了。因為政治（交流）軟，整個（關係）就軟；政治（交流）硬，整個（關係）就硬。

至於台灣現今兩岸政策方針，他認為，九二共識是兩岸關係的淺層基礎，在這基礎下，兩岸能談得起來。「不統、不獨、不武」則是更深層的基礎，也是兩岸關係的安定因素，因此台灣不用擔心被吃掉，中國也不擔心台獨。

蘇起說，總統馬英九的這些兩岸政策，之所以能夠撐到現在，是因為國際支持和緩路線。他提到，當太陽花學運爆發後，連最反共的華爾街日報都刊登社論，為台灣海峽的安定表達擔憂。他認為，這反映出美國希望台海安定，也可見國際是支持馬總統的。

蘇起說，展望兩岸關係未來，應重點觀察「不獨」這個政治面向會不會出現變化，觀察「台灣認同」會不會向「台灣獨立」轉移。他強調，現在兩岸關係已經不再是問題，「關係已經不錯了」他說，問題在於台灣內部的藍綠鬥爭。

學者：陸對台政策 將軟化深化

學者：陸對台政策 將軟化深化 

2013-03-31

〔中央社〕有學者撰文認為，就目前資訊來看，中共對台小組人事安排整體而言較著重職務功能取向，對台專業並非唯一考量；未來大陸對台將持「硬層面」軟化、「軟層面」深化策略。

前國安會諮詢委員、政治大學國際關係研究中心研究員陳德昇日前在展望與探索月刊發表「中共現階段對台人士調整與政策取向」，文中有上述看法。

文章提到，中共對台小組人事安排整體而言較著重職務功能取向，對台專業並非唯一考量；且中共第18次全國代表大會（18大）後，外事與對台人事安排相較之下並未受到特別重視。

他接受中央社記者訪問時進一步指出，對中國大陸來說，兩岸關係發展4年多來取得不錯成績，但在對台工作「有功」的這批人，諸如王毅、鄭立中，沒有得到更上一層樓的升遷，王毅曾當過大陸外交部黨委書記，出任外交部長也不算更上一層樓。

此外，陳德昇認為，大陸2008年至2012年對台政策是採取「硬層面」軟化，以及「軟層面」深化的策略。

文章提到，在「硬層面」，大陸未來4年會在「政治統一」前提下，向國民黨施加更大政治談判壓力；在外交國際空間上，會視現實發展需要調整；軍事互信則因涉及美國等國際因素，以及美國軍售敏感議題，較難有實質進展。

在兩岸互動的「軟層面」大陸將較有著力空間。他在文中指出，包括兩岸經濟合作架構協議（ECFA）後續性談判；在中南部與社會基層擴大交流運作，落實「向下沉，向南移」策略；大陸也將以簽署兩岸文化交流協議為優先議題。

蘇起：看兩岸關係應破除4迷思

蘇起：看兩岸關係應破除4迷思

中央社 – 2013年3月29日 下午12:14
        （中央社記者翟思嘉台北29日電）前國安會秘書長蘇起今天說，當前國內看待兩岸關係發展有4個迷思應破除，台灣應認清現實，更有信心面對兩岸政治議題接觸。
        蘇起上午在政大國關中心舉辦的「習李體制、人事調整與政策取向：持續與變遷」研討會上指出，在發展兩岸關係中，國內民間甚至政府內普遍存在的4個迷思應該破除。第一是「誤以為可以重內不重外」，忽略台灣經濟環境與大環境息息相關。
第二是，在外部事務中「誤以為可以重外交輕兩岸」。蘇起說，台灣的外交環境與兩岸關係有很深關聯，沒有兩岸經濟合作架構協議（ECFA），也不會有後來的台日投資協議，甚至目前與新加坡與紐西蘭商談中的經濟協議，也不太可能先於兩岸服務貿易協議前完成。
「現在是大家都在交朋友的時代」，蘇起指出，世界各國外交系統都相當重視出訪，前美國總統布希與前中國大陸國家主席胡錦濤見過20次面；美國總統歐巴馬與胡錦濤見過10次；美國前國務卿希拉蕊在任期內跑過120多個國家；德國外交部長2年間也訪問過100多個國家，若台灣看不到世界，世界也看不到台灣，「重外交輕兩岸，最後也得不到外交，這就是國際現實」。
第三是「誤以為兩岸間政經可以分離」，蘇起認為，政經是連動的，「ECFA其實也有政治意義，代表當時兩岸政治互信到了那個時候」，兩岸政治到哪經濟就到哪，政治若後退經濟也會後退。
第四是「誤以為兩岸談判是可怕的」，他說，對兩岸政治分歧，不應該「不談、不聽、不問甚至不去思考，意見愈不一樣愈要談」。1992年兩岸已有政治談判，當時前海基會董事長辜振甫也在大陸談民主，只要台灣有信心，都不該迴避兩岸間的政治議題。1020329